一、前言
自党的十八大以来,我国体育产业快速发展,这种发展背后的原因有多种,首先要归功于经过改革开放以来的长期高速发展所奠定的坚实经济社会基础;还有一个非常重要的原因则来自我国的制度优势。要理解到这一点,首先我们要理解体育产业自身的经济特征。
二、体育产业的经济特征
体育产业是一个“弱经济性、强外部性”的产业,通俗的讲,弱经济性是指其本身并不是一个很容易挣钱的产业,强外部性是指外溢效应很明显。
为什么说是弱经济性呢?举一个例子,可以说自从上世纪70年代全球体育产业开始快速发展以来,众多的体育产业从业者一直都在跟两个字做斗争——“坪效”,也就是单位面积的产出或收益。大家可以比较一下,同样是表演性的产品,一个足球场、一个剧院和一座电影院在空间利用率上的差距;也可以比较一下在一个商业综合体里放一个网球场和一个同样面积的儿童乐园;还可以比较一下一个山地户外运动公园和山底下的宾馆,无疑坪效存在很大差距。所谓“强外部性”则是指体育产业的发展对周边产业以及经济社会的发展有很强的带动作用,例如在上面的例子中,一个山地户外公园能够给山底下的宾馆带来从遥远地方来进行户外运动的客人,如果没有这个山地户外公园的存在,估计很少有那么远距离的人到这个宾馆住宿。
按照这一逻辑,体育产业要有足够的供给,就需要打破坪效的约束,一个非常重要的手段就是发展“体育+”,通过发展“体育+”,将外部性内部化,实现低坪效和高坪效的业态相结合,有效规避“弱经济性”和“强外部性”的缺点。需要说明的是当一个国家体育产业处在快速发展的初期阶段,居民的体育消费强度不足时,其体育产业的“弱经济性”将更加突出,因而其体育产业更趋向于朝着“体育+”的方向发展。大量发展体育+,例如体育+旅游,意味着体育设施和旅游设施要协同发展,因此,我国体育产业可能是沿着资本密集型的方向发展。我们来看一下数据。
三、我国体育产业发展的特征
根据最新的数据,我国体育产业2016年——2019年4年年均实际增速达到了16.5%,如果说高速增长是我国体育产业发展的重要特征的话,还有一个非常重要特征值得关注:那就是我国体育产业的劳动生产率非常高。大家可以看这个表中的数据,很显然体育产业的劳动生产率远高于同时期的旅游产业、文化产业、国民经济中的劳动生产率、国民经济中第二和第三产业的劳动生产率。这是很独特的。
做个比较,欧盟在2018年发布的体育产业卫星账户统计报告中明确指出,体育产业是劳动密集型产业,在对抗失业中发展发挥了重要作用。
我国的体育服务业相反,劳动生产率非常高,这也正印证了我们前面的判断,截至目前,我国体育产业主要通过“体育+”发展起来的。
四、我国体育产业发展背后的制度优势
在存在交易成本的现实经济社会中实现外部性内部化并非简单的事情。
(一)首先举两个例子来说明
案例一:浙江宁海拥有我国第一条国家级登山健身步道系统,全长500公里,这些年步道系统对于促进宁海的户外运动产业和体育旅游产业起到了关键性的作用。宁海也因此成为国家体育产业示范基地。那么宁海是如何将步道的作用充分发挥出来的呢?
一是顶层设计做的好,宁海步道在线路设计之初就充分考虑到了其经济功能,高度重视其对旅游景点、重点镇村的串联作用。二是要做好协调发展,宁海重视对步道沿途节点村庄的配套建设,从早期农家乐建设的标准化和资金扶持、重点环境整治到后期将步道重要节点村优先列入精品村庄建设名录,按照每个精品村庄500万元的标准整合资金和资源投入,从而实现步道带动作用的最大化。
案例二:四川省南充市升钟湖钓鱼大赛
南充市升钟湖钓鱼大赛是国内最顶尖的淡水钓鱼比赛,通过赛事带动了当地的休闲垂钓+民宿旅游产业。原本升钟湖库区是一个长期深度贫困区,在此之前先后探索过发展林果业、水产养殖业来摆脱贫困,但都未成功,最后通过体育产业+实现了脱贫摘帽的呢?其体育产业是如何发展起来的呢?
首先要做好顶层设计,南部县在谋划举办钓鱼大赛时思路已经非常明确,就是希望通过赛事带动湖区休闲垂钓,从而最终带动库区农村旅游的发展。正因为如此,在第一届赛事举办之际,南部县组织了85 个部门和企事业单位,按照标准对95 家渔家乐实行对口援建,重点完善就餐、住宿、娱乐等服务设施。同时,南部县还于2011年出台了当时四川省全省第一部渔家乐标准。
(二)对案例的总结:“体育+”得以快速发展的制度优势
一般来说,这种外部性内部化涉及区域的整体发展,必须要通过政府的顶层设计和区域规划才能实现,仅仅依靠某一家企业是无法实现的。显然,上述条件只能在我国有中国特色市场经济体制下才可以更好更快的实现。这也是为什么我国能够在体育消费强度不足的情况下依然能够实现体育产业快速发展的关键原因。可以说,我国体育产业快速发展的背后体现的正是我国的制度优势,这种优势体现在多个方面,包括我们国家经济体制方面的显著优势主要表现在:在这种体制下,既重视充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,又能够更好发挥政府作用,能够很好克服外部性导致的市场失灵,同时,还有社会主义集中力量办大事的制度优势,为贯彻新发展理念、建设现代化经济体系、推动经济高质量发展提供制度保障。习近平总书记讲,我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事,我国体育产业的发展也正是这一论断的鲜活实践。
(中央财经大学课程思政-时雨微课内容节选 2021-12-01)